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Se han generado las condiciones de libertad necesarias para ejercer el periodismo Se han generado las condiciones de libertad necesarias para ejercer el periodismo Foto: Cortesía

Gobierno remite veto a la Ley Orgánica de Comunicación y Proyecto Reformatorio al artículo 5

Ene 19, 2019

A la Asamblea Nacional llegó este viernes 18 de enero la objeción parcial a la Ley de Comunicación (LOC), pero además un proyecto de reforma al artículo 5 de la normativa.

Andrés Michelena, secretario nacional de Comunicación, explicó que la decisión presidencial corrige la omisión del Legislativo en el tratamiento del primer proyecto de reformas enviado por el Ejecutivo el 21 de mayo de 2018 y aprobado en diciembre de ese año.

Entre las principales objeciones presentadas por el Presidente Lenín Moreno constan:
• Como objeto de la Ley debe indicarse expresamente la protección del derecho a la libertad de expresión.
• Se clarifica la acción afirmativa evitando ventajas distorsionantes, por lo que el Estado respetará y estimulará el uso y desarrollo de Idiomas Ancestrales en los medios de comunicación.
• La responsabilidad solidaria planteada en la reforma del legislativo se sustituye por la responsabilidad civil de la persona natural o jurídica a quien se le puede imputar la afectación de derechos, previo al debido proceso.
• Sobre la circulación de información restringida, planteamos que no podrá circular libremente a través de los medios de comunicación información que esté protegida expresamente en la ley. Esta reforma va en consonancia con la legislación internacional sobre derechos a la comunicación y las observaciones del Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
• Se define adecuadamente el concepto de “sistema de comunicación social”, que debe contener políticas públicas y normativa.
• Sobre el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación:
- Se modifica la forma de su integración. Se plantea la inclusión de un representante del Consejo de Educación Superior y uno de los Consejos de Igualdad, con lo que el Consejo estará conformado por 5 delegados permanentes, además de los citados, uno por la Función Ejecutiva (quien lo presidirá), uno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y uno de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
- Por un posible conflicto de intereses se pide eliminación de la atribución del Consejo de Regulación de participar en la asignación de frecuencias.
• Se conforma el Consejo Consultivo reconociendo la necesidad de la participación ciudadana, por lo que se incorpora a otros actores de la comunicación, del periodismo y a los ciudadanos en general.
• No debe limitarse a los anunciantes privados de publicidad que pauten obligatoriamente en ciudades con determinado número de habitantes, porque va en contra de la libertad de empresa.
• Derogatoria integral del artículo 98 de la LOC porque incumple con tratados y convenios internacionales de los cuales Ecuador es signatario y que prohíben a la legislación nacional aplicar restricciones a la producción y pauta de productos audiovisuales extranjeros.
• Se deja claramente establecida la reserva del espacio en el espectro radioeléctrico para los medios comunitarios pues es un derecho constitucionalmente establecido Se reservará hasta el 34 % del espectro radioeléctrico al sector comunitario; el 66 % del espectro restante será asignado para el sector público y privado en función de la demanda, no debiendo exceder la asignación de frecuencias al sector público un porcentaje del 10% del espectro.
• Se establecen mecanismos claros para la adjudicación de frecuencias para medios públicos, privados y comunitarios, que será potestad única de la autoridad de telecomunicaciones.
• Respecto al plazo de concesión de frecuencias, se propone eliminar la renovación y queda establecido que durará un periodo de quince años.
• Se propone dejar sin efecto las sanciones impuestas por la Supercom que se encuentran impugnadas y no han sido canceladas total o parcialmente
• Se veta la transitoria octava porque es inconstitucional, va en contra del informe de Contraloría y permitiría la concentración de frecuencias.
• Es suficiente una disposición derogatoria general, y más importante, que se disponga la actualización de la normativa vigente con las disposiciones incorporadas en la reforma a la Ley Orgánica de Comunicación.

Se han generado las condiciones de libertad necesarias para ejercer el periodismo. Las reformas propuestas a la LOC están pensadas en beneficio de 17 millones de ecuatorianos y son la mayor muestra de que el Gobierno de Lenín Moreno garantiza la libertad de expresión.

Modificado por última vez en Sábado, 19 Enero 2019 14:55
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